针对综合监管的环卫局、园林局、市政局3个城市管理与建设职能局财政资金投入多、二级机构自主权力大、廉政风险隐患多的特点,近期,开福区纪委驻区环卫局纪检组从重点岗位和关键环节入手,创新开展廉政风险防控工作,大力推行“列出个体化风险清单、开设个性化防控处方、实行动态化风险管控”的“三化”管理模式,有效抓早抓小,扎牢廉政风险防控“篱笆”。
列出个体化风险清单。按照全面开展、扎实推进、务求实效的总体要求,着眼有效监督和制约权力运行,针对3家单位分别制定《廉政风险防控工作实施方案》。区分单位、内设机构、重点岗位三个类别,围绕工作职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生廉政风险的节点,详细列出风险点清单,实现超前预防、全程监管、预警防控,从源头上防治腐败。“这份清单就像一面镜子一样,时刻促使大家照好镜子,正好衣冠,有效远离风险。”环卫局纪检组长欧文兵如是说。
开设个性化防控处方。在查找廉政风险点的基础上,按照“风险定到岗,制度建到位,责任落到人”的要求,对查找出来的风险点进行逐一分析,“对症下药”。针对领导干部可能出现的大额资金使用、工程投标、临时用工等方面的廉政风险,制定集体研究决策、公开招标、接受职工和工会监督等个性化的防控处方。针对重点岗位人员可能存在的审批、管理环节以及履行职责方面存在的廉政风险,采取严格财务、人事等审批制度、落实岗位责任制及限时办结制等个性化“处方”。通过采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化和规范化水平。
实行动态化风险管控。坚持抓早抓小,构建预测、预警、预报等廉政风险信息库和动态管理信息系统,针对风险防控机制运行过程中出现的新情况新问题,及时调整完善廉政风险内容、等级和防控措施,实现对廉政风险的动态管控,确保廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。
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